Под председательством руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области состоялось очередное заседание Общественного совета, на котором обсуждались особенности практики проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи.
В мероприятии приняли участие члены Общественного совета, в состав которого входят представители общественных организаций, профессиональных и творческих объединений, учебных и социальных учреждений, а также приглашенные гости: уполномоченные сотрудники Министерства здравоохранения Челябинской области, в том числе Челябинского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области, Союза медицинского сообщества «Медицинская Палата Челябинской области».
Вопросы выявления, расследования и пути предупреждения профессиональных преступлений медицинских работников требуют к себе пристального внимания, поскольку право человека на жизнь, охрану здоровья и получения квалифицированной медицинской помощи является конституционным и неотъемлемым правом гражданина.
В этой связи следственное управление ведет последовательную работу по повышению эффективности деятельности на данном направлении.
Так, следственным управлением издан ряд ведомственных организационно-распорядительных документов, разработан алгоритм выполнения проверочных мероприятий и проведения следственных действий, систематически вопросы противодействия и профилактики преступленной, связанных с врачебными ошибками,выносятся на рассмотрение межведомственных совещаний и рабочих встреч.
Вместе с тем, не все негативные моменты, вытекающие из правоотношений в сфере здравоохранения между пациентом и медицинским работником, подлежат урегулированию в рамках уголовного судопроизводства.
В современных условиях вопросы реализации прав пациентов в сфере медицинской деятельности приобретают статус многоаспектной задачи, к решению которой должны быть подключены не только правоохранительные органы, но и общественность.
В этой связи особую актуальность приобретает деятельность пациентских организаций.
На сегодняшний день в Челябинской области действует ряд организаций, объединяющих большое количество людей с различными заболеваниями, ставящих своей целью защиту прав пациентов, достижение максимально возможного уровня медицинской помощи для нуждающихся.
Общественные организации, проводя работу с пациентами, представляют их законные интересы, собирают и транслируют жалобы на нарушение прав и доносят до общества в целом проблемы государственной системы здравоохранения.
В следственном управлении проанализированы действующие на территории региона пациентские организации, информацию о контактах и порядке обращения в них граждане могут получить, перейдя по нижеприведенным ссылкам.
- Челябинская областная общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» (https://chelvoi.ru/о-нас/об-организации/).
- Челябинская региональная общественная организация родителей детей-инвалидов и взрослых, больных муковисцидозом «Стимул» (http://cf74.ru/parents/).
- Челябинское отделение Межрегионального общественного движения "Движение против рака" (https://vitasite-ru.turbopages.org/vitasite.ru/s/katalog-centrov/blago-i-volonterstvo/dvizhenie-protiv-raka/).
- Челябинское региональное отделение Межрегиональной общественной организации нефрологических пациентов «НЕФРО-ЛИГА» (https://vk.com/nephroliga_chelyabinsk).
- Региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов – больных рассеянным склерозом по Челябинской области «Оптимист-М» (https://oooibrs.ru/org/optimist/).
- Всероссийское общество онкогематологии «Содействие» (http://sodeystvie-cml.ru/kontakty.html).
- Челябинское городское общественное движение родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства «Дом надежды» (https://m.vk.com/domnadegdy74).
- Челябинское диабетическое сообщество «ВМЕСТЕ» (https://m.vk.com/diabetvmeste).
Кроме того, вопросы медицинской этики в современном здравоохранении приобретают особое значение. Число обращений на медицинских работников и судебных тяжб только возрастает, и большой процент из них связан с этическим моментом.
Мало, кто знает, что при Медицинской палате Челябинской области продолжает работу Комитет по медицинской этике, созданный с целью участия представителей медицинских, научных, образовательных, фармацевтических организаций, иных юридических и физических лиц в обеспечении действенной защиты прав, безопасности, благополучия и достоинства человека и отдельных групп населения в области охраны здоровья, в соответствии с принципами медицинской этики и деонтологии.
В полномочия Комитета по медицинской этике входит:
- рассмотрение этических конфликтов, возникающих в практической медицинской деятельности и подготовка проектов заключений по фактам нарушений норм медицинской и биомедицинской этики;
- в случае нарушений принципов медицинской и биомедицинской этики внесение предложений в соответствующие инстанции с рекомендациями устранения действий, нарушающих международные и отечественные этические стандарты при работе с человеком;
- запрос и получение материалов, входящих в компетенцию Комитета от учреждений, организаций, должностных лиц, физических лиц;
- проведение этической экспертизы поступающих материалов, рассмотрение обращений со стороны пациентов и коллег по работе на нарушение медицинскими работниками принципов этики и деонтологии в осуществлении деятельности;
- приглашение на заседания Комитета должностных лиц, имеющих отношение к вопросам, обсуждаемым на заседаниях Комитета, лиц, обратившихся за рекомендацией, обратившихся с жалобами, заявлениями, авторов предложений по проблемам медицинской и биомедицинской этики.
Подробнее с порядком обращения в Комитет граждане могут ознакомиться здесь http://medpalata74.ru/deyatelnost/komitet-po-meditsinskoj-etike.
Также совет обсудил с медицинскими сообществами возможность проведения представителями медицинских организаций и руководством следственных органов совестных личных приемов пациентов и их родственников в целях разъяснения волнующих граждан вопросов.
Участниками встречи были затронуты самые острые проблемы, с которыми сталкиваются следователи и медицинские работники, а также выдвинуто ряд предложений о профилактике совершения преступлений, связанных с врачебными ошибками. Стороны подчеркнули важность межведомственного взаимодействия и выразили уверенность в успешном сотрудничестве.
Все предложения и мнения участников будут проанализированы и проработаны с заинтересованными ведомствами.
Следственное управление
СК России по Челябинской области
05.10.2023